El Confabulario – 7 de diciembre de 2013

En una sesión caracterizada por el alto ausentismo de los diputados, tanto de gobierno como de oposición, se dio inicio ayer a las sesiones extraordinarias donde se busca aprobar unos 16 proyectos y ratificar a cuatro funcionarios.

Ayer solo 32 de los 71 diputados -en su mayoría suplentes- acudieron al pleno Legislativo.

Ante esto, el presidente de ese órgano, Sergio “Chello” Gálvez, explicó que este ausentismo se produce en ambas partes, pues la convocatoria de este periodo se debe a un mandato constitucional, y por lo tanto es una obligación.

En este sentido, el diputado opositor del Partido Revolucionario Democrático (PRD), Leandro Ávila, expresó que la falta de convocatoria de ayer evidenció el ausentismo de varios diputados para este tipo de llamamiento, que además acusó de ser apresurado.

“Se van a tratar 16 proyectos de ley y varias ratificaciones de funcionarios, pero no vemos una ley que tras ser aprobada vaya a solucionar un problema mañana”, instruyó Ávila.

Según el perredista, el presidente de la Asamblea es quien convoca, pero la mayoría de diputados no asiste al Pleno.

No obstante, Gálvez manifestó que “Mal pueden cuestionar cualquier tipo de proyecto que se presente si no están en el Pleno. ¡Vengan a debatir...! tienen una hora para conversar sobre cada uno”.

“Vamos a sesionar el 10 de diciembre y tenemos programado tramitar los cuatro puestos institucionales que esperan ser ratificados”, explicó Gálvez.

Cabe destacar que el ausentismo se registra a cinco meses de las elecciones, donde 56 de los 71 diputados buscan la reelección.

Estos funcionarios deberán ocupar puestos en acefalía como el de la magistrada principal del Tribunal Administrativo Tributario, Ana Mae Jiménez y su suplente, Marco Polanco; también el del administrador de la Autoridad Marítima de Panamá, Roberto Linares, y el del director ejecutivo del Instituto Panameño Autónomo Cooperativo, Miguel Robinson.

El presidente del Legislativo indicó que se evitará, en esta ocasión, sesionar los fines de semana, ya que no existen apuros ni madrugonazos en las iniciativas planteadas.

Ante esto, el diputado panameñista Alcibiades Vásquez Velásquez se mostró a favor de varios de los proyectos a tratar; sin embargo, dijo estar en contra de que el proyecto de Ley 651 que busca reformar el Código Penal, Judicial y Procesal Penal sea tratado en estas sesiones extraordinarias.

El panameñista recomendó posponer el trámite de esta propuesta de ley hasta enero de 2014, para que representantes de la sociedad civil se aboquen a la discusión del tema.

No obstante, Gálvez obvió esta aseveración al señalar que el proyecto es consensuado con independencia entre los órganos del Estado.

“Las propuestas vienen por parte del Ministerio Público (MP) y la sociedad civil, por lo que buscamos cumplir con la agenda legislativa”, refirió.

Para el diputado Ávila, tratar en 21 días estas normas no es positivo, pues suele provocar que los códigos que involucran a la ciudadanía deban modificarse cada 2 años.

“Son temas muy delicados y debe metérsele conocimiento y sapiencia de los conocedores del derecho a estas propuestas”, destacó.

Durante estas sesiones extraordinarias se tiene contemplado abordar propuestas de beneficio común como el proyecto de Ley 626, que establece beneficios para las personas con discapacidad similares a los jubilados.

Además, se tratará la propuesta que establece un régimen de estabilidad laboral para los servidores públicos, al igual que una normativa para instituir el décimo tercer mes para los servidores públicos -el proyecto de Ley 665-.

En tanto que para beneficiar a los productores se regulará la creación de la microempresa de responsabilidad limitada (MRL), que establece incentivos para la inclusión del sector informal en la economía formalizada, entre otros.