Un total de cinco contrataciones directas, en concepto de consultorías, fueron gestionadas en la Asamblea Nacional durante los seis primeros meses de la administración presidencial del diputado Héctor Aparicio, por un valor que alcanza los 491 mil 310 dólares.
Las consultorías de Aparicio se suman a las dos que fueron aprobadas durante las administraciones de José Muñoz, por un monto de 38 mil 500 dólares; y la del diputado José Luis Varela, por 45 mil dólares.
Es decir, que en los 28 meses que van de la actual gestión gubernamental, la Asamblea Nacional ha utilizado, en materia de consultorías, cerca de 574 mil 660 dólares.
La consultoría con mayor monto se convocó para "diseñar el manual de políticas, normas y procedimientos técnicos para la evaluación del desempeño de los servidores públicos de la Asamblea Nacional". Por este servicio la Asamblea Nacional pagó un total de 280 mil dólares.
También se autorizó otra consultoría por 68 mil dólares para el análisis de la situación actual y procesos de gestión documental para la Asamblea Nacional.
En agosto de 2011 se convocó a otra contratación, por 49 mil 685 dólares, para el servicio de consultoría referente a "estudios y actividades para impedir los desastres naturales por la crecida y desborde de los ríos más importantes y peligrosos de Veraguas".
Documentos oficiales también dan cuenta de 44 mil 940 dólares fueron autorizados para adquirir una consultoría para la modernización de la Dirección Nacional para la Promoción de la Participación Ciudadana de la Asamblea Nacional.
El 6 de agosto de 2011 también se pidió una consultoría "para proponer un sistema de costos y administración para la presentación del presupuesto de la Caja de Seguro Social ante la Asamblea Nacional". Sin embargo, el director de Administración y Finanzas del Órgano Legislativo, Jaime Abadía, manifestó que dicho pago, por 48 mil 685 dólares, aún no ha sido aprobado.
Justificación.
Katiana Herrera, jefa de Contrataciones Públicas de la Asamblea, aseguró que los contratos efectuados se basan en el párrafo tres del Artículo 92 de la Ley de Contrataciones Públicas, que establece que se exceptúan del procedimiento de selección de contratistas y del procedimiento excepcional de contratación las consultorías que no sobrepasen los 300 mil dólares.
En cuanto a la consultoría para el diseño del manual de políticas, normas y procedimientos técnicos, suscrito con Alfonso Carrasco Pinel, el director de Recursos Humanos, Juan Domingo Díaz, sostuvo que la ley les faculta a efectuar las contrataciones directas.
Díaz agregó que el desarrollo de esta consultoría estaba contemplado dentro del Presupuesto General del Estado que fue aprobado durante el período pasado.
Con la empresa Estudios, Diseños, Consultoría y Construcciones, S.A., la Asamblea suscribió dos consultorías, una por 44 mil 940 dólares y otra por 49 mil 685 dólares.
La Asamblea también suscribió un acuerdo con la empresa 90 Grados, por 68 mil dólares, así como con Inversiones Gratevi, por 48 mil 685 dólares.
Reacciones. Al ser consultado sobre la consultoría que gestionó durante su mandato al frente del Órgano Legislativo, el diputado José Muñoz se limitó a decir que: “Durante mi administración como presidente de la Asamblea solamente se dio una consultoría”. La misma -dijo- se basó en un estudio informático y desarrollo del sistema integral para la gestión de los colaboradores de la Asamblea y fue por 38 mil 350 dólares.
En tanto, el también expresidente de la Asamblea Nacional, José Luis Varela, manifestó que cuando estuvo en esa posición solo autorizó la contratación de una consultoría de aproximadamente 45 mil dólares, referente a la parte organizativa de la Asamblea, cuyos resultados se pusieron en práctica.
