De 16 partidos políticos que existieron en los primeros años de la década de los 90, tras la caída del régimen militar, hoy solo cinco están constituidos legalmente y la tendencia pareciera mantenerse por el difícil proceso que se debe pasar para crear un colectivo.
En los últimos cinco años, cinco agrupaciones han intentado convertirse en partidos legalmente constituidos; sin embargo, solo Vanguardia Moral de la Patria (VMP) lo ha conseguido; mientras que el Frente Amplio por la Democracia (FAD) se encuentra en ese trámite.
El abogado Neftalí Jaén, fundador de VMP, reconoce que lograron cumplir su cometido gracias a la figura del fallecido expresidente Guillermo Endara.
“Creaba un impacto en la población en los diferentes centros de inscripción. Muchos panameños en agradecimiento a lo que había sido la figura de Endara te plasmaban sus generales”, precisó.
A Jaén le satisfizo haber podido establecer un partido político, pero acepta que no lo volvería a hacer por las trabas que pone el Tribunal Electoral (TE).
“Más fácil me voy al Mercado de Mariscos y te ensillo dos gallinazos que cumplir con todos los requisitos para inscribir un partido político”, denunció.
El primer gran problema que tienen que enfrentar los ciudadanos que deseen crear un partido es la cantidad de adherentes que se requieren -64 mil-, un 4% de los votos válidos en las últimas elecciones y que es uno de los más altos de Latinoamérica, según explicó el profesor Raúl González.
Experiencia vivida.
El abogado, junto a otros grupos de profesionales y trabajadores, intentó sin éxito crear el Partido Alternativa Popular (PAP).
Según González, hasta para recabar las mil firmas que se requieren para respaldar la formación del partido existen obstáculos.
Explicó que los datos deben Ser verificados por una autoridad y en su caso acudieron al alcalde de Panamá en ese periodo (2008), Juan Carlos Navarro, quien después de darle muchas vueltas decidió remitirlas a cada uno de los corregidores del distrito.
Otro problema que tuvieron se dio al momento de sacar los libros de inscripción del TE hacia lugares fijos, ya que tuvieron que cargar con todos los gastos de los funcionarios de la institución que verificaban a los adherentes.
“Cuando hablamos de gastos por un solo libro de 10 dólares por días, contabilicemos cuántos libros se requieren a nivel nacional para recoger las 64 mil firmas”, señaló.
Además, a diferencia de los partidos constituidos a los que están en formación no se les permite moverlos de un solo lugar, lo que significa que deben trasladar con sus propios medios a las personas que se inscribirán.
“Tengo que contar con un bus para recoger a los que supuestamente van a firmar y además no van a venir gratis lo que es clientelismo político”, advirtió González, quien también consideró esta mala costumbre como una piedra en su camino.
El profesor universitario advirtió que, si las reglas no cambian, la democracia panameña entraría en un estado de crisis profunda.
“En 1984 tuvimos tres candidatos de izquierda y uno de centroizquierda, que fue el doctor Carlos Iván Zúñiga; en el 2009, no hubo ninguno y ya estábamos en democracia. Deben abrir el abanico electoral para que en lugar de las calles, utilicemos el voto para hacernos sentir”, concluyó.
Solicitud.
La Comisión Nacional de Reformas Electorales aprobó bajar de mil a 500 las firmas para la declaración de un partido en formación, el porcentaje de adherentes requeridos a 2% y extendió el periodo de realizar inscripciones fuera del TE a 11 meses.
Sin embargo, todas estas iniciativas no solamente fueron rechazadas por los diputados, sino que ni siquiera llegaron al pleno de la Asamblea, al ser eliminadas en primer debate.
Los magistrados del TE y otras organizaciones que participaron en la comisión de reformas solicitaron al presidente del Legislativo, Héctor Aparicio, que el proyecto sea devuelto a primer debate para que se respete lo que se consensuó en esta mesa de trabajo que irónicamente contó con la participación de los partidos políticos.
El presidente del FAD, Fernando Cebamanos, consideró correcta esta petición porque la Asamblea está ignorando el trabajo que hizo esa comisión y que guarda relación con democratizar el proceso electoral y de participación.
“Los partidos existentes han gozado de los privilegios de cuotas de inscripción más bajas y con libros que se mueven y se llevan a los diferentes lugares. A nosotros esa oportunidad no se nos está dando”, comentó.
El FAD tratará a partir de febrero próximo de romper con el esquema y lograr inscribir lo que sería el primer colectivo de corte popular de la era democrática, meta para la cual cuenta con un plazo de cinco años.
