Incapacidad profundiza la brecha del progreso social

Las instituciones no funcionan en la región y son incapaces de transformar el crecimiento económico en progreso social, y Panamá no es la excepción.

Panamá ocupa la posición 56 en el Índice de Progreso Social (IPS) 2022, por debajo de Estados Unidos que ocupa la posición 25 y Costa Rica en la posición 37, explicó Roberto Artavia, presidente del Consejo Directivo de INCAE Business School, durante su presentación ante la Junta Directiva de la Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá.

Para el experto, los resultados en Progreso Social de Panamá son injustificables, considerando que los ingresos de Costa Rica, ajustados por paridad del poder adquisitivo, son el 67% de los de Panamá.

 

El IPS mide de forma integral la capacidad que tiene un país en satisfacer las necesidades humanas básicas, fomentar el bienestar humano y crear las oportunidades para el desarrollo de sus habitantes.

Con respecto a la región Latinoamericana, Panamá, con excepción de Guyana y a la par de República Dominicana, es el país que está más rezagado en progreso social en relación con su nivel de ingreso. "Ya no es un tema de plata, es el desempeño institucional", indicó Artavia a los líderes empresariales.

Reiteró que el problema de Panamá no es el crecimiento económico, siendo el país con el ingreso más alto de América Latina, lo que tienen es una incapacidad marcada para hacer que el crecimiento económico se transforme en progreso social.

 

Fuera de El Salvador y Nicaragua que tienen circunstancias muy particulares con sus gobierno actuales y la pérdida de derechos de sus ciudadanos, o el caso de Venezuela, nos encontramos que Panamá, en lugar de acercarse a la punta del progreso social, se está alejando cayendo 7 puntos, en una medición de cinco años. "Es muy fácil decir que son las comarcas, es una brecha de progreso social significativa en un porcentaje alto de la población de Panamá", dijo.

El experto insistió en cómo cuatro años de política consistente, pero en dirección equivocada, pueden hacer un daño enorme y permanente a un país, por pérdida en la legitimidad en las instituciones.

No obstante, cuando se comparan los niveles de progreso social de los países de Latinoamérica, son pocos los países, incluyendo Panamá, que se encuentran en el nivel muy alto, detalla el experto que clasifica a la región, como el reino de la mediocridad con respecto a su desempeño en progreso social.

 

Los derechos personales, la inclusión, el acceso a la educación son áreas que se han deteriorado en la región, incluyendo para Panamá , la salud y el bienestar, lo que es inconcebible para un país, que pasó de $20 mil a $30 mil de ingresos per cápita, indicó.

Lo anterior indica que las instituciones fundamentales del Seguro Social, Sistema de Pensiones, el Ministerio de Educación, no están rindiendo, no generan progreso social e impiden responder a lo que determina la productividad del futuro.

Al comparar a Panamá con los últimos integrantes de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), Panamá tiene déficit importante en salud y bienestar, en libertad personal, inclusión, acceso a educación superior y tiene debilidades en nutrición y cuidados médicos básicos; agua y saneamiento, seguridad personal, acceso a información, y calidad medioambiental, detalló.

 

En total, tiene 9 de las 12 dimensiones en que presenta retos y solo 3 en las que muestra desempeños de acuerdo a los estándares de la OCDE. Comparado con países con niveles de ingresos similares, Panamá muestra seis áreas de rezago en progreso social, lo que es inconcebible para un país que opera el Canal de Panamá, un hub logístico y financiero robustos, indicó.

"La respuesta solo puede ser una: su inversión social ha sido ineficiente y sus instituciones sociales son ineficaces", sentenció. En el ejercicio del IPS fue realizado en el 2014 con la Fundación Omar Torrijos, cuando Panamá tenía un ingreso ajustado por la paridad de poder adquisitivo de aproximadamente $20 mil y se proyectaba alcanzaría los $30 mil. El experto señala que Panamá alcanzó el ingreso proyectado, pero no cambió en nada su progreso social.

Durante el conversatorio, empresarios de la Cámara de Comercio analizaron la concentración de riquezas y los modelos de políticas sociales que implementan el Estado panameño. "Cada vez hay más riqueza concentrada en menos manos", reiteró el experto de la OCDE.

El analista y asesor económico Domingo Latorraca señaló la necesidad de que los Gobiernos incluyan dentro de sus programas el índice de Progreso Social (IPS), como una herramienta permanente de medición. Latorraca también cuestionó sobre la participación del sector privado para revertir las deficiencias del país, sobre todo en la prestación de servicios públicos básicos, que asegura se han visto afectados por modelos de gestión desarticulados por la burocracia y la corrupción.

El experto aseguró que en Panamá el IPS se presentó para la planificación del Gobierno del presidente Laurentino Cortizo, a un grupo de 150 personas que estaban trabajando su programa de gobierno, pero fue poco lo que se consideró.

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56


es la posición que ocupó Panamá en el Índice de Progreso Social (IPS).

19


puntos por debajo de su vecino Costa Rica, cuyo ingreso ajustado representa el 67%.


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Miriam Lasso | miriam.lasso@epasa.com | @mlasso12
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