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Derecho al agua potable
El diputado Juan Carlos Arango presentó ante la Asamblea Nacional un anteproyecto de ley que no ha quedado muy claro si es para reestructurar el Idaan o, como también se ha señalado, se pretende crear una Autoridad del Agua, en razón de que tal como lo señala el proponente: “Ahora mismo tenemos demasiadas instituciones que administran el tema del agua”.
Los señalamientos del diputado Arango parecieran apuntar a crear la Autoridad del Agua en sustitución del Idaan para concentrar en esta autoridad todas las competencias que están diseminadas en diferentes instituciones, lo que sería un error. Y es que el Idaan no ha sido capaz de garantizar el suministro de agua potable en la ciudad de Panamá, cómo podemos esperar que pueda asumir todas las competencias en materia de agua que tienen el resto de las instituciones.
Me parece que el problema no está en que haya varias instituciones que tengan que ver con temas relacionados con el agua. De lo que se trata es de que lo que hoy se llama Idaan, o como se llame mañana, sea capaz de garantizarles a los panameños el derecho de todo ser humano a tener acceso al agua y al saneamiento básico.
El 7 de diciembre de 1999, publiqué un artículo en que decía: “Definitivamente que los actuales directivos del Idaan son incapaces de solucionar de raíz la falta de agua en la ciudad de Panamá. Y esto ha sido confirmado por el Ente Regulador de los Servicios Públicos, que dio a conocer un informe según el cual el Idaan pierde 115 millones de galones de agua al día, lo que representa 40 mil dólares diarios. Y el agua desperdiciada serviría para abastecer 600 mil personas que no tienen agua actualmente”.
Han pasado más de 16 años desde que escribí el artículo y describe la realidad de hoy. Lo que quiere decir que, a pesar de los millones de dólares que han invertido en la institución todos los gobiernos, incluyendo el actual, ha sido imposible cambiar el rumbo del Idaan. Se hace necesario rediseñar el modelo de gestión de la institución, siempre y cuando les garantice el acceso al agua a todos los ciudadanos.
En la administración del presidente Martinelli se presentó en la Asamblea un anteproyecto de ley para reglamentar el uso de las aguas, que a pesar de los esfuerzos realizados por Rómulo Roux, como ministro del Canal, el proyecto murió en su cuna. El problema es que cuando se habla de cambiar el modelo de gestión del Idaan, se dispara una alarma por el temor a que se privatice. Y este temor tiene su razón de ser en el hecho de que hay pronunciamientos de sectores económicos que han externado públicamente que la salvación del Idaan está en privatizarlo, y de paso, ¿quién se queda con el negocio?
Es un error hacer una ley para convertir el Idaan en la Autoridad del Agua, y pretender que asuma las competencias en temas de agua que hoy están adscritas a otras instituciones.
Presidente de la Fundación Guardianes del Ambiente.