Descentralización
En Panamá para reforzar la descentralización es recomendable hacer un estudio sobre la eliminación de los corregimientos y hacer 648 alcaldías de una vez por todas. Es parte de una tarea constitucional futura, pues la República de 1789 cambió las parroquias por alcaldías y les dio poder a cada una por igual. Omar Torrijos tímidamente cambió las parroquias por corregimientos hará medio siglo (decisión más populista que republicana), sin resolver el tema laico, perjudicando el desarrollo de una verdadera república, eso hay que cambiarlo con el tiempo, pues todos somos iguales ante la ley y todas las comunas deben tener un alcalde, aunque algunos corregimientos tengan menos de 100 habitantes, se trata de un fundamento de la República verdadera.
La dicotomía no republicana alcaldía versus corregimiento crea un anacronismo de funcionamiento de la república de igualdad y fraternidad, toda vez que está consignado en el artículo uno de la Constitución vigente en Panamá: somos una "república" y no un régimen populista. La República une y el populismo no.
En Panamá solo hay 3 corregimientos con menos de 100 habitantes, tales como: Palmira 98, Gonzalo Vásquez 93 y La Guinea 92 habitantes (PNUD). La alcaldía es el núcleo central de la República, entre más alcaldías hay más fuerte será la República, dentro del marco de la descentralización territorial y gubernativa.
Con la aplicación de la Ley 66 del 29-10-2015, se debe institucionalizar constitucionalmente en el artículo uno de la Constitución, que reza así: "La Nación panameña está organizada en Estado soberano e independiente, cuya denominación es República de Panamá. Su Gobierno es unitario, republicano, democrático y representativo", falta ahora que se le agregue "y descentralizado", para darle más valor a la ley en la Gaceta Oficial 27901-A del 30-10-2015.
Panamá tiene 4 millones de habitantes y 78 alcaldías, 51,282 habitantes por alcaldía en mediana. Mañana podría tener 6,172 habitantes por alcaldía en mediana. Argentina tiene 43 millones de habitantes y 2,164 alcaldía, 19,870 habitantes por alcaldía en mediana. Francia, 67 millones de habitantes y 36,658 alcaldías, 1,827 habitantes por alcaldía en mediana por ser la primera y mejor república del planeta.
La primera descentralización ocurre con la revolución santeña, de la Primera República panameña del 10 de noviembre de 1821 en la Villa de Los Santos, que promovió la gesta para emanciparse del poder central opresor de España. Hará pronto 200 años.
La segunda descentralización istmeña se da con la Constitución del 18 de noviembre de 1840, en el gobierno del general Tomás Herrera, apoyado por la burguesía compradora panameña, que hacía negocios con el mundo entero, sin pedirle permiso al gobierno de la Nueva Granada en Bogotá. La tercera descentralización se da con la separación de Colombia el 3 de noviembre de 1903.
La última descentralización ocurre hará pronto un mes después de varias décadas de arduo trabajo para concretizarla, aunque queda mucho por hacer, ya es un gran logro para la República.
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