Descentralización en el sector rural
El proyecto de descentralización es más que un proyecto, es un nuevo sistema de gobierno, es como hacer pequeñas repúblicas dentro de otras, algo así como los estados que conforman los Estados Unidos, con sus leyes y sistemas de recaudación de impuestos y ganancias. En un lugar descentralizado es como quien se hace de un lugar y necesita que genere, sea un negocio, finca, comercio, etc., los concejales y demás autoridades deben velar porque el distrito genere sus productos dado que el Gobierno solo dará parte para su funcionamiento, y este tendrá que buscar sus recursos, y si vive en zona agrícola, tendrá que gravar las actividades y, por supuesto, las fincas.
En un sistema descentralizado si no se hacen leyes bien detalladas, podría provocar que se den diferencias en el coste de los productos, si no se tienen los títulos de las fincas, esto podría hacer desaparecer proyectos agrícolas dado que la tierra costará mucho y no todos los productores podrán pagar por las tierras que trabajaron y que pasarán a propiedad del Gobierno, además claro que quedará a conciencia de las autoridades el costo de las tierras, de los productos agrícolas y provocará un desabastecimiento de alimentos, ya que los impuestos se cobrarían en todos los municipios, cada cual según le parezca, perjudicando a aquellas actividades desarrolladas en varios distritos como la ganadera y turística.
La descentralización provocará la salida de miles de personas de los programas sociales, dado que cada municipio tendrá que hacer censos agropecuarios y de vivienda, hallándose con personas en los programas que poseen extensas propiedades, muchas veces inoperantes que deberán pagar, vender o abandonar los mencionados programas dado que por ley no deben tener más de una hectárea de terreno, provocando a su vez el descontento de esas poblaciones y la emigración de estas hacia la capital.
En Panamá en el sector agropecuario o rural no deberían descentralizar municipios, sino regiones, hacer regiones administrativas y así se podría controlar el gasto y destinar mejor los recursos, de repente para municipios como el de las cabeceras de provincia como el distrito capital, David, Chitré, La Chorrera, Santiago, es beneficioso por la cantidad de negocios que hay y las muchas formas de generar impuestos y ganancias. Sin embargo, hay muchos que se ubican en zonas agrícolas donde todas se convertirán en empresas formales, como el caso de Chimán, Santa Fe, Capira, Donoso, etc., donde la descentralización solo servirá para que lo conozcan los auditores de la Contraloría.
Por ejemplo, haría la región agrícola de Panamá este-Darién y reuniría a todos los municipios del área, se lograría mejor distribución de ingresos y su generación, lo que aumentaría la riqueza de la región, se haría una región agrícola y turística de Azuero que comprenda el sur de Veraguas, suroeste de Los Santos y Oeste de Herrera, otra región sería la región Central comprendiendo el norte de Coclé, Oeste y norte de Panamá Oeste y costa abajo de Colón.
La descentralización en las zonas rurales debe proyectarse con cuidado, ya que algo mal hecho o hecho puede provocar que desaparezcan zonas enteras de producción, lo que aumentaría aún más la pobreza de diferentes zonas rurales, se debe evaluar todo, no tomar como ejemplo zonas prodigiosas y copiarla en otras, no inmiscuir deseos mezquinos, sino pensar en toda la población, velar porque los municipios se desarrollen económicamente y distribuir con esto la riqueza del país de manera equitativa.
