El Estado es democrático, soberano y unitario
Definitivamente, los panameños tenemos que velar por la integridad y buena administración del Canal de Panamá. Fueron décadas de lucha de varias generaciones para entrar a ser realmente patrimonio nacional y cuyo titular es el Estado. Tanto es así que su autonomía tiene rango constitucional. Facultad inalienable de elaborar su presupuesto de administración, funcionamiento e inversión. Su diferencia con el resto de las instituciones autónomas del Estado es que el aporte es efectivo en dinero. Hago un paréntesis para recordar que el dinero invertido en la ampliación fue adquirido con préstamos internacionales con el aval de garantía solidaria del Estado. Significa que si la ACP incumple, el Estado responde. Es decir, todos los panameños.
La ampliación fue aprobada en plebiscito con el entendimiento de que el Estado recibiría un porcentaje de sus entradas o mejor dicho sus utilidades. Ahora bien, los panameños tienen la percepción de que la ACP administra el Canal como si fuera una república aparte. Yo soy del criterio que nada en la Constitución impide auditoría por parte de la Contraloría.
Somos conscientes de que hay que impedir la injerencia de la política, sobre todo la partidista, de la administración del Canal. Ahora bien, acaso en la teoría política el parámetro es un poder que resume la soberanía del Estado, delegación que se surte por voluntad del real, poder soberano que es el pueblo panameño. ¿A dónde quiero llegar?
Constitucionalmente nada impide que la Asamblea Nacional al examinar el proyecto de presupuesto revalúe algunos renglones del gasto y sobre del dinero entregado al Estado para inversiones sociales. Somos o no un Estado unitario.
No acepto la tesis segregacionista de ninguna institución. Eso rompe el esquema constitucional vigente. Finamente, deploro el carácter poco representativo de la junta directiva del Canal. No traduce el espectro nacional.
En la Asamblea hay una propuesta presentada por Conato precisamente dirigida a democratizar la representación.
Abogado
