La gobernanza en la Universidad de Puerto Rico
La Ley 1 del 20 de enero de 1966, enmendada, establece que la Universidad de Puerto Rico será gobernada y administrada por una Junta de Síndicos la cual se denominará “Junta de Síndicos de la Universidad de Puerto Rico”. Esta Junta tiene 13 miembros, 10 de los cuales son nombrados por el gobernador. Además, integran esta “Jjunta” 2 profesores permanentes del sistema universitario y un representante estudiantil electo por los estudiantes matriculados. Tanto los profesores y el estudiante que integran la “Junta” serán electos por un año y los 10 miembros nombrados por el gobernador servirán su cargo por 6 años.
Esta estructura de gobernanza antidemocrática le da al gobierno de turno el control partidista de la institución en términos de gobierno. De hecho ha sido esta composición la que ha permitido la interferencia política en la gerencia académica y en todos los organismos organizativos como son los diferentes recintos, facultades, institutos, departamentos y programas académicos.
Es muy lamentable para los profesores y para los estudiantes esta intromisión política en la Universidad de Puerto Rico, ya que a la larga perjudica su excelencia académica. La estructura de gobernanza de la Universidad de Puerto Rico está copiada de la mayoría de las universidades estatales de Estados Unidos. A diferencia de la mayoría de las universidades latinoamericanas donde los “gerentes académicos” (rectores, decanos y otros funcionarios administrativos) son electos. Estas universidades están influenciadas por el Manifiesto de Córdova. En él los estudiantes señalaron: “La Juventud ya no pide. Exige que se le reconozca el derecho a exteriorizar ese pensamiento propio en los cuerpos universitarios por medio de sus representantes. Está cansada de soportar a los tiranos. Si ha sido capaz de realizar una revolución en las conciencias, no puede desconocérsele la capacidad de intervenir en el gobierno de su propia casa”. Esta estructura de la universidad latinoamericana es muy diferente a la de las universidades de Estados Unidos. Actualmente la Universidad de Puerto Rico tiene 11 recintos autónomos, cada uno dirigido por un rector(a). Los profesores tienen amplia representación en los Senados Académicos que son los que aprueban en primer lugar la creación de cursos y programas, así como también tienen injerencia en el proceso de evaluación de su facultad. Los estudiantes tienen una representación minoritaria en este cuerpo. Los segundos entes gerenciales en términos de autoridad son las “Juntas Administrativas” donde está representado todo el “Staff” del rector(a), decanos académicos, administrativos, de Asuntos Estudiantiles y el (la) director(a) de la biblioteca. Integran también está “Junta” un representante del Senado Académico, electo entre los miembros de la unidad correspondiente.
En realidad la tarea de los senados académicos es servir de un organismo asesor, pues cualquier decisión de este cuerpo, donde está bien representada la facultad, puede ser rechazada o cancelada por la Junta Administrativa, siempre que esta represente cualquier erogación monetaria.
Docente jubilado.
