¿Qué país ganó?

Mientras el Gobierno se recuesta en el levantamiento de paraíso fiscal para presentarse como ganador en el litigio, el Gobierno colombiano afirma que Panamá aceptó firmar un memorándum de entendimiento como paso previo a la suscripción del acuerdo de intercambio de información fiscal. En realidad, no hay vencedores ni vencidos en el pulso tributario. La verdad se esclarecerá cuando se firme el acuerdo y se conozca si Panamá ha capitulado ante la presión de Colombia.

Colombia sabe que no puede doblarle los brazos a Panamá, porque responderemos con firmeza defendiendo la soberanía del sistema tributario. Hemos firmado numerosos acuerdos de intercambio de información fiscal concordando con los requisitos propuestos por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (Ocde).

Dentro del modelo de intercambio de información fiscal será pertinente que Panamá colabore para poder detectar evasiones tributarias de empresas colombianas o pruebas de inversiones producidas por el crimen organizado. Panamá tiene una unidad de investigación financiera entrenada para detectar la presencia de capital de origen ilícito. Contamos con leyes que obligan a los abogados panameños a conocer a sus clientes y rechazar la constitución de sociedades sospechosas.

Cualquier gobierno que ha suscrito acuerdos de información fiscal tiene conocimiento que la ley de sociedades anónimas estipula que las acciones al portador deben ser entregadas en custodia a bancos o bufetes de abogados y conocer los nombres de los accionistas.

En la hipótesis de que el Gobierno de Colombia necesite conocer a los titulares de las acciones al portador de una empresa determinada, debe dirigirse a las autoridades panameñas competentes por la vía establecida. Si se usaran testaferros o mascarones de proa para esconder recursos provenientes del crimen organizado en empresas legalmente constituidas, hay posibilidades judiciales para esclarecer los montajes financieros, dentro del debido proceso.

Lo que debe respetar Colombia es el sistema tributario territorial de Panamá. En este país se cobran impuestos a personas naturales y jurídicas nacionales y extranjeras que acá operan. Las tasas impositivas las establece Panamá y nadie puede obligar que las elevemos o reduzcamos, porque solo nos corresponde.

Colombia tiene libertad para fijar impuestos y tasas impositivas, pero no puede desconocer el arbitraje neutral y técnico de la Organización Mundial de Comercio (OMC) para definir controversias.

La Zona Libre de Colón posee un régimen tributario especial, desde hace casi un siglo, para facilitar reexportaciones de mercadería proveniente de otros países. Si la industria textil colombiana no puede resistir la competencia de China, Japón, Singapur, Corea del Sur, incumbe al país responder con mecanismos tributarios, comerciales para afrontar los retos de los tigres asiáticos.

Levantar barreras arancelarias para proteger la industria nacional demuestra que no puede o no quiere competir y prefiere tener un mercado.

El gobierno de Juan Manuel Santos debería realizar una autocrítica veraz de su política económica. Los inversionistas se van del país. El 60% de la mano de obra es informal, no paga impuestos ni seguridad social, produce déficit presupuestal crónico. Mire su propia casa y no se meta en la ajena.