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Seguridad nacional
Es fundamental que dentro de los estudios académicos de seguridad nacional, se hagan acabados análisis y comparaciones entre esta disciplina y el desarrollo. No es necesario realizar una investigación minuciosa para darse cuenta que un país en posesión de un alto grado de desarrollo y, por lo tanto, cuente con armas y equipos de gran tecnología, está en mejores condiciones para enfrentarse a uno de carácter artesanal.
Ello es evidente si nos remitimos a la teoría del poder nacional, que encuentra dos de sus tres factores en el desarrollo: capacidad económica y competencia gubernamental. Así también, es absurdo que una nación pobre dedique ingentes recursos para aumentar su seguridad, descuidando materias tan vitales como alimentación y educación.
La sociedad internacional --debido a intereses opuestos en la lucha por los escasos recursos destinados a satisfacer las necesidades de la población mundial por una parte, y a los imperativos generados por doctrinas políticas por otra-- está en permanente tensión y en un precario equilibrio, de paz. Es por lo tanto de una sensatez indiscutible que las naciones deben invertir una porción sustancial de sus recursos para tener una organización de seguridad, que impida interferencias de otras potencias y les dé un buen margen de tranquilidad.
En naciones en vías de desarrollo (como Panamá), que carecen de seguridad y desarrollo, el problema se vuelve dramático, ya que la miseria, debida a necesidades vitales insatisfechas, crea un caldo de cultivo especialmente apto para la subversión, que difícilmente puede ser contenida.
El concepto de desarrollo nacional no debe ser considerado en un sentido restringido, sino que debe dársele una interpretación amplia, incluyendo lo económico, social, político, jurídico y, de manera muy especial, a la enseñanza que es el factor más importante en el desarrollo. Este análisis refuerza la participación de la Universidad en el proceso de desarrollo de un país, no solo desde el punto de vista de la investigación y formación de profesionales, sino también de la necesidad de la Universidad, por la vía de la extensión cultural y científica, llegue más allá de su alumnado, para formar hábitos racionales en los usuarios de la tecnología.
Si el propósito de las Universidades es la enseñanza y el progreso de los conocimientos, de acuerdo con lo analizado, éstas son esenciales en el desarrollo y, derivado de ello, en la seguridad nacional. En síntesis, la función de supervivencia que comprende el desarrollo y la seguridad busca la interdependencia equilibrada de todos los recursos. El objeto de la seguridad nacional es mucho más amplio que la defensa del territorio, ya que tiene como propósito la defensa del patrimonio nacional, y éste es mucho más que el mero territorio.
El valor económico del territorio, como tierra de cultivo, es bastante secundario en la moderna economía, frente a otros factores, porque la agricultura cae verticalmente a medida que los países se desarrollan. Así, por ejemplo, la contribución de la agricultura al ingreso nacional de Panamá ha venido declinando sistemáticamente en los últimos 15 años. La mayor parte que aporta corresponde a pagos de mano de obra, impuestos directos e intereses de crédito, semillas, pesticidas, transportes, y un pequeño saldo al valor agregado por la tierra.
La seguridad nacional debe cautelar y prevenir situaciones de dependencia económica de nuestro país en relación a naciones desarrolladas.
*Pedagogo, escritor, diplomático.