El llamado a una constituyente es una tarea que ha avivado las críticas, y la semana pasada el debate se centró en la necesidad de cambiarla o aprobar reformas a la Carta Magna que rige desde 1972.
En este sentido, el procurador general de la administración, Rigoberto González Montenegro, señaló que el tema de la constituyente nunca ha perdido actualidad en el país, ya que amerita un análisis profundo sobre si se cambia o reforma la actual Constitución Nacional.
El procurador señaló que últimamente algunos sectores de la opinión pública han venido discutiendo qué tipo de decisión debe tomarse.
"Las cosas han cambiado en nuestro país, pero también en el mundo, y hay ciertos temas que desde el punto de vista de lo que dicen los códigos de derecho recogidos en las constituciones, nos han hecho quedar desactualizados", reflexionó.
La propuesta de una reforma ha planteado reformular la forma en que está reestructurado el Estado panameño, y la necesidad de que las respuestas a los problemas que se abordan se realicen de manera más rápida.
González Montenegro explicó que ante la llegada de un proceso electoral sale a relucir la constituyente que se incluye en los planes de trabajo de los candidatos, pero resta que la ciudadanía conozca muy bien de qué tratan esas propuestas.
Incluso, cuando hay sectores que proponen la modificación total de la norma y llamar a un proceso para refundar los poderes del Estado.
Al respecto, el exministro de Seguridad y dirigente del partido Cambio Democrático, José Raúl Mulino, opinó que es hora de que "entre todos se debe hacer un nueva Constitución, pues hay mucha gente capaz para participar en una constituyente".
Por su parte, el expresidente de la República Ernesto Pérez Balladares señaló que se requiere una constituyente en 2019 sin agenda cerrada, que reforme todas las instituciones, sectores de educación, salud y agro, y los poderes del Ejecutivo con llamamiento a elecciones en 2020.
Decisión postergada
La administración de Juan Carlos Varela se ha excusado de que no existen las condiciones políticas para llevar a cabo un proceso constituyente.
Al culminarse su primer año de gestión, el mandatario manifestó que se postergaría la convocatoria para coordinar mejor con las fuerzas políticas y la sociedad civil.
Sin embargo, han pasado más de dos años desde entonces y sectores ya descartan que se logre avanzar en el tema durante esta administración.
Ante esto, figuras como el exmagistrado del Tribunal Electoral (TE) Guillermo Márquez Amado han evaluado que el presidente se ha equivocado al pensar de esta manera.
"En la medida en que no la cumpla, va a quedar como una persona que compromete unas acciones pero después no las cumple, y no es bueno", sentenció el abogado.
Derecho
Obligación
El presidente Juan Carlos Varela no está obligado a llamar a una constituyente, pero ha adquirido el compromiso de garantizarla, opinan críticos.
Constituyente originaria
Para el constitucionalista Miguel Antonio Bernal, solo existe una constituyente, y la denominada constituyente paralela es una invención de los partidos políticos para mantener el caos.
Debió consultar al pueblo
La decisión de llamar a un proceso constituyente debe ser consultada a los panameños en un referendo, recomiendan los analistas.
Tiempo
El artículo 314 de la Constitución Política de Panamá, fija el periodo de dos años para realizar una constituyente.
