Cambios a reglas de comicios parciales generan suspicacia

  • 3 elecciones parciales han ganado los diputados de CD impugnados.
Comisión de Reformas Electorales será instalada el 8 de enero de 2015
  • La Comisión Nacional de Reformas Electorales se instalará formalmente el jueves 8 de enero de 2015, informó en un comunicado el Tribunal Electoral (TE). La comisión estará integrada por miembros con derecho a voz y voto y representarán al TE, a cada uno de los partidos políticos legalmente constituidos y al Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales. Igualmente, habrá miembros con derecho a voz.

@josechacon18

Un cambio de último momento en las reglas del juego y a pocas horas de las elecciones parciales en los circuitos 2-1, 4-1 y 9-1 por parte del Tribunal Electoral (TE) podría beneficiar a todos los candidatos del oficialismo.

 

Ayer trascendió, por medio de un comunicado, que los magistrados del Tribunal Electoral llegaron a la conclusión de que en los circuitos plurinominales 2-1, que corresponde a Penonomé, provincia de Coclé; el 4-1, en David, provincia de Chiriquí, y el 9-1, en Santiago de Veraguas, las curules que se disputarán mañana y el próximo 21 de diciembre serán otorgadas como si estas fuesen circuitos uninominales.

Sin embargo, según lo establecido en el Código Electoral, dichas curules deben ser adjudicadas por medio del mecanismo de la división de la cantidad de electores de esos circuitos, entre el número de curules a elegir, es decir, por cociente y medio cociente.

 

El TE sustenta la resolución mediante el Decreto N.° 42 del 10 de diciembre de 2014, que dice textualmente que “en las elecciones parciales en los circuitos 2-1, 4-1 y 9-1 los escrutinios en las mesas de votación se regirán por las reglas de los circuitos uninominales”.

La medida surge debido a que se han registrado renuncias de candidatos en todos los partidos con derecho a participar de estas elecciones, de forma tal que cada agrupación política participará postulando a un solo candidato, como si fueran circuitos uninominales.

 

Esto obliga a que en el escrutinio de las mesas de votación se apliquen las reglas de circuitos uninominales, es decir, que si los electores marcan en la casilla del partido, el voto no será nulo, como ocurre en los circuitos plurinominales.

La idea es que se compute como un voto válido para el partido y su único candidato. El comunicado del TE indica que la Junta Circuital de Escrutinio en el circuito 4-1 continuará aplicando las reglas de representación proporcional para la asignación de curules como lo indica el artículo 231 del Decreto 7 del 13 de marzo de 2013.

 

En el caso del circuito 2-1, la decisión del Tribunal beneficiaría al candidato del Partido Panameñista, Jorge Iván Arrocha; en el 4-1, a su copartidario Florentino Ábrego, y en el 9-1 a Carlos Santana, también del partido gobernante.

Ante la decisión del TE, Carlos Lee, expresidente de la Alianza Ciudadana Pro Justicia, señaló que no se puede alterar un procedimiento en el que deben regir las reglas que dictamina el Código Electoral.

“A mi juicio, es una solución traída de los cabellos, porque tratándose de circuitos plurinominales, se tienen que aplicar las reglas de otorgamientos de curules que establece el Código Electoral en esos circuitos. Debo entender que la dificultad que ellos tienen es la de supuestamente evitar el doble voto”, aseguró la fuente.

Lee también mencionó que esta solución en particular se interpreta como un parche ante el vacío legal que presenta el Código Electoral.

Dijo, además, que de una u otra forma, la institución lesiona el derecho al sufragio de los electores y perjudica directamente al PRD por impedir que los otros contendientes de ese partido en esos circuitos que no lograron ganar el 4 de mayo fuesen eliminados de esta nueva contienda.

“Ellos están confundiendo los resultados finales con el derecho al voto que tienen los ciudadanos. En los circuitos plurinominales el Tribunal Electoral no puede decidir que un sector de la población no va a votar porque ya votaron por el PRD”.

Dudas y suspicacias en torno al Tribunal Electoral

Consultado al respecto, el constitucionalista Ernesto Cedeño indicó que independientemente de que el mecanismo puede aplicarse, porque solo se va a dirimir una curul, ya que se otorgó una en cada circuito al PRD, la iniciativa siembra dudas de una institución que viene siendo señalada por presuntamente favorecer una corriente política.

Y en este caso, se trata del Partido Panameñista, actual gobernante.

“Se ha visto un sinnúmero de irregularidades desde que se entregaron las credenciales anticipadas. Han ido cambiando las reglas del juego, desde allí empezaron los desastres. Tampoco debieron haber entregado las credenciales a los que no se impugnaron hasta culminar todos los procesos”, destacó el jurista.

En el aspecto legal, Cedeño expresó que existe una única vía si alguien desea querellar las nuevas elecciones o el decreto del TE que varió el sistema de elección de un día a otro.

“Tendría que interponerse un recurso de inconstitucionalidad ante la Corte Suprema de Justicia”, expresó.

Este medio trató de contactar al secretario general del partido Cambio Democrático, Rómulo Roux, pero no contestó las llamadas hechas a su celular.

Nepotismo

Solo a inicios de esta semana, el Tribunal Electoral estuvo en el escrutinio público al conocerse que la nuera de Erasmo Pinilla, Kenya García de Pinilla, fue nombrada como cónsul de Panamá en el estado de Florida con un sueldo de $1,460 más privilegios de transporte, vivienda y otros propios del servicio exterior.

El propio Pinilla justificó lo que muchos llamaron como un “premio”, alegó que su allegada posee la capacidad para el puesto.

Expectativa en el circuito 4-1, por antecedentes de victorias del CD

En este circuito plurinominal se eligen tres diputados, pero ya uno fue acreditado.

El calendario de elecciones parciales y totales decretadas tras los procesos de impugnación. En esta ocasión, es el turno del circuito 4-1, y estas se desarrollarán a pesar de los recursos que presentaron candidatos a diputados del PRD, quienes fueron excluidos de la contienda.

De acuerdo con el Decreto 25 del 11 de noviembre de 2014, del Tribunal Electoral, en estas elecciones parciales del domingo 14, se busca definir dos curules dentro de este circuito plurinominal, en el que se eligen tres diputados. Uno de ellos ya acreditado, el diputado Samir Gozaine, del Partido Revolucionario Democrático.

En el documento se explica que hay 245 mesas habilitadas, para 108,727 electores.

Según el calendario de las elecciones, el circuito entra hoy en la etapa de Ley Seca hasta que se proclame a los candidatos ganadores.

Después de los resultados de las elecciones generales de mayo, los candidatos Rogelio Baruco y Miguel Fanovich, del partido Cambio Democrático, fueron impugnados y tras la audiencia, los magistrados del Tribunal Electoral determinaron que deben realizarse nuevos comicios.

La expectativa de esta elección se concentra en la posibilidad de que el partido Cambio Democrático obtenga ambas curules que le fueron impugnadas. Tal como en los antecedentes de las elecciones parciales en los circuitos 7-1 y 7-2 de la provincia de Los Santos, donde Carlos Tito Afú y Mariela Vega ganaron los comicios por amplia ventaja.

Esto mismo ocurrió en el circuito 2-4, donde Noriel Salerno se reeligió en el cargo.


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autor
José Alberto Chacón/@josechacon18
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